جاكرتا - كشف المشرع عن سبب مراجعة قانون الانتخابات الإقليمية في الواقع أنه ينبغي إلغاؤه
جاكرتا - قرر مجلس النواب الشعبي جاكرتا - جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية إلغاء تنقيح قانون الانتخابات (RUU) الذي تمت مناقشته سابقا على مستوى الهيئة التشريعية (Baleg). وكشف عضو مجلس النواب ديدي إيراواتي سيامسودين عن السبب في أنه ينبغي إلغاء مشروع قانون الانتخابات.
"تم مناقشة مشروع قانون الانتخابات في باليغ في وقت قصير جدا ودون إشراك المشاركة العامة ، من الطبيعي أن يحصد مقاومة تتراوح بين الأكاديميين والمجتمع المدني والطلاب والمجتمع الأوسع. هناك مخاوف من أن مشروع القانون هذا مدفوع بالمصالح السياسية لبعض الأطراف" ، قال ديدي ، الجمعة 23 أغسطس 2024.
وفي السابق، وافق باليغ دي بي آر على مراجعة قانون الانتخابات الإقليمية الذي لا تتماشى مواده مع قرار المحكمة الدستورية. كما أثار موقف باليغ اضطرابات عامة، حتى نظم الناس أخيرا من مختلف مناحي الحياة مظاهرات، بما في ذلك أمام مبنى الكابيتول.
وقدر ديدي أن عملية المناقشة البرقية في مجلس النواب في باليغ، التي لا تستوعب جميع أحكام المحكمة الدستورية في مشروع قانون الانتخابات الإقليمية، قد أضرت بقلوب الشعب.
"يعتبر مشروع القانون الذي نوقش في باليغ أنه لا ينطوي على مشاركة عامة كافية. كما أن العملية التشريعية غير الشفافة أو السريعة جدا يمكن أن تتجاهل المدخلات من مختلف أصحاب المصلحة، مثل الناخبين والمرشحين لمنصب الرئيس الإقليمي والمنظمات غير الحكومية، التي قد يكون لديها وجهات نظر مهمة حول قواعد الانتخابات".
ومن المعروف أن عملية مناقشة مشروع قانون الانتخابات في باليغ دي بي آر قد تمت في أقل من 7 ساعات. عقد الاجتماع يوم الأربعاء 21 أغسطس 2024 ، في تمام الساعة 10:00 بتوقيت غرب إندونيسيا ، وانتهى في الساعة 16.55 بتوقيت غرب إندونيسيا ، بقرار لا يتماشى مع ولاية المحكمة الدستورية.
وافقت المحكمة الدستورية على بعض الدعاوى القضائية ضد قانون الانتخابات الإقليمية وذكرت أن الأحزاب أو الأحزاب السياسية مجتمعة من المشاركين في الانتخابات يمكنهم التقدم بطلب للحصول على مرشحين لرؤساء إقليميين على الرغم من عدم وجود مقعد في برلمان جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية.
ومن خلال القرار رقم 60/PUU-XXII/2024، غيرت المحكمة الدستورية القواعد الواردة في المادة 40 من قانون الانتخابات التي تنظم عتبة الترشيح في الانتخابات الإقليمية. وذكرت المحكمة الدستورية أن الفقرة (3) من المادة 40 من قانون الانتخابات غير دستوري.
وبموجب قرار المحكمة الدستورية، تغيرت عتبة تقديم الباسلونات التي ستتنافس في الانتخابات الإقليمية المتزامنة من 20 في المائة من مقاعد DPRD أو 25 في المائة من أصوات Pileg الصحيحة إلى تتراوح من 6.5 في المائة إلى 10 في المائة على الأكثر والتي تم تصنيفها بناء على عدد قوائم الناخبين الدائمة (DPT) لكل مقاطعة ووصاية / مدينة في جميع أنحاء إندونيسيا.
ليس فقط مسألة قواعد عتبة الترشيح ، قررت المحكمة الدستورية أيضا الدعوى القضائية المتعلقة بالمتطلبات العمرية للمرشحين الرؤساء الإقليميين. ورفضت المحكمة الدستورية دعوى قضائية تتعلق باختبار أحكام متطلبات الحد الأدنى لسن المرشح لمنصب الرئيس الإقليمي.
ومن الحكم، شددت المحكمة الدستورية على أن الحد الأدنى للسن هو 30 عاما للمرشحين لمنصب الحاكم والمرشحين لمنصب نائب الحاكم و25 عاما للمرشحين لمنصب الوصي والمرشح لمنصب نائب الوصي وكذلك المرشحين لرؤساء البلديات ورؤساء البلديات، وهو ما يتم حسابه من تحديد الشخص المعني كمرشح لمنصب الرئيس الإقليمي من قبل وحدة حماية كوسوفو، وليس أثناء تنصيب المرشحين المختارين.
لكن باليغ فسر في الواقع شيئا مختلفا عن قرار المحكمة الدستورية. في مشروع قانون الانتخابات ، قرر باليغ أن عتبة 6.5 في المائة إلى أعلى 10 في المائة مخصصة فقط للأحزاب التي ليس لديها مقعد في DPRD.
ويفضل باليغ أيضا استخدام قرار المحكمة العليا الذي يغير شرط العمر للمرشح من الحساب السابق في لائحة KPU (PKPU) عند تحديد أزواج المرشحين ، إلى الحساب عند تنصيب المرشحين المختارين. ويعتبر قرار باليغ ضارا بالديمقراطية لأنه يتعارض مع الدستور الذي يكون فيه قرار المحكمة الدستورية نهائيا وملزما.
وأضاف "هذا (قرار باليغ) يشكل انخفاضا في نوعية الديمقراطية. وتشعر بعض الأحزاب بالقلق من أن التغييرات في مشروع القانون يمكن أن يكون لها تأثير سلبي على نوعية الديمقراطية المحلية، من خلال جعل الانتخابات أقل تمثيلا أو أكثر عرضة للتلاعب السياسي".
كما قدر عضو اللجنة الحادية عشرة أن التغييرات المفاجئة في قواعد الانتخابات يمكن أن تسبب عدم اليقين القانوني والإداري. وإذا تم تمرير مشروع قانون الانتخابات الإقليمية، فإن ديدي يشعر بالقلق من وقوع العديد من المشاكل القانونية الأخرى في المستقبل.
"يمكن أن يعطل تنفيذ الانتخابات ويسبب نزاعات قانونية. يمكن أيضا الحكم عليه بأنه عيب ديمقراطي" ، قال المشرع من Dapil West Java X.
وكانت نتائج مراجعة قانون الانتخابات الإقليمية التي أجرتها باليغ أمس قد عرضت على الجلسة العامة لتمريرها في قانون. ومع ذلك، وبعد تأجيل الجلسة العامة وبعد الانتباه إلى تطلعات المجتمع الأوسع، قرر مجلس النواب إلغاء مراجعة قانون الانتخابات واتباع قرار المحكمة الدستورية.
"من أجل مصلحة الشعب، لم يكن هناك مصطلح فات الأوان. ألغت جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية التصديق على مشروع قانون الانتخابات".