الأحزاب السياسية في إندونيسيا تفكر فقط في المصالح الممارسة والسلطة، وبالتالي نغوث عن العتبة البرلمانية

جاكرتا - منح قرار المحكمة الدستورية (MK) بعض الدعاوى القضائية المادية لجمعية الانتخابات والديمقراطية (Perludem) المتعلقة بالعتبة البرلمانية أو العتبة البرلمانية البالغة أربعة في المائة من الأصوات المشروعة الوطنية الضوء.

ومن المعروف أنه في الجلسة العامة يوم الخميس (29/2/2024) وافقت المحكمة الدستورية على جزء من طلب المراجعة القضائية للفقرة (1) من المادة 414 من قانون الانتخابات الذي قدمه بيرلوديم. في حكمها ، طلبت المحكمة الدستورية من صانعي القانون إعادة تنظيم مقدار الأرقام ونسبة العتبة البرلمانية في القانون رقم 7 لعام 2017 بشأن الانتخابات لتكون أكثر عقلانية.

قررت المحكمة الدستورية أن قواعد الفقرة (1) من المادة 414 من قانون الانتخابات دستورية طالما أنها لا تزال سارية للانتخابات العامة لعام 2024 والشرط الدستوري الذي سيتم تطبيقه في انتخابات مجلس النواب لعام 2029 والانتخابات المقبلة ، طالما تم إجراء تغيير في العتبة البرلمانية بناء على الشروط المحددة مسبقا.

وفي الاعتبارات القانونية التي تلاها نائب رئيس المحكمة الدستورية، سالدي إسرا، لم تجد المحكمة الدستورية أي أساس عقلاني في تحديد مبلغ الرقم أو النسبة المئوية التي تبلغ أربعة في المائة على الأقل مشاركة في المادة.

وقال سالدي أيضا إن رقم العتبة البرلمانية كان له تأثير على تحويل الأصوات الصحيحة إلى عدد مقاعد مجلس النواب فيما يتعلق بتناسب نتائج الانتخابات.

دخلت العتبة البرلمانية حيز التنفيذ في انتخابات عام 2009 ، والتي كان الغرض منها تقليل عدد الأحزاب السياسية التي اجتازت مجلس النواب. في انتخابات عام 2009 ، كان العتبة البرلمانية 2.5 في المائة ، لكن الرقم استمر في الارتفاع إلى 3.5 في المائة في انتخابات عام 2014 وأصبح 4 في المائة في انتخابات عام 2019. ومن المتوقع أن تؤدي هذه الزيادة في الأرقام إلى زيادة تصفية عدد الأحزاب التي تدخل مجلس الشيوخ.

ومع ذلك ، في تنفيذه ، يعتبر العتبة البرلمانية غير قادرة على تحقيق هدفها ، أي تبسيط عدد الأحزاب في البرلمان. في انتخابات عام 2009 ، من بين 38 حزبا سياسيا مشاركا ، اجتاز تسعة فقط جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. وفي الوقت نفسه، في عام 2014، اجتمع ما يصل إلى 10 أحزاب سياسية في مجلس النواب من أصل 12 حزبا، وأخيرا في عام 2019، فشل ما يصل إلى سبعة أحزاب في التقدم إلى سينايان من 16 حزبا سياسيا قاتلا. ويبدو أن الزيادة في عدد العتبات البرلمانية في كل طبعة من طبعات الانتخابات لا تتناسب طرديا مع انخفاض عدد الأحزاب التي حصلت على مقاعد في البرلمان.

وبالإضافة إلى ذلك، يعتبر أساس تحديد قيمة عتبة البرلمان غير شفاف. بشكل عام ، العتبة البرلمانية هي نتيجة للاتفاقات السياسية التي تم ذكرها لاحقا في القانون.

كما أن وجود هذا العتبة البرلمانية جعل ملايين الأصوات تهدأ لأن الأحزاب لم تتأهل إلى مجلس النواب الشعبي. نقلا عن سجلات المحكمة الدستورية ، في انتخابات عام 2009 ، بلغ عدد الأصوات المهدرة أو غير القابلة للتحويل إلى مقاعد في مجلس النواب الشعبي 19.05 مليون صوت ، أي ما يعادل 18٪ من إجمالي الأصوات المشروعة الوطنية. ثم في انتخابات عام 2014 ، وصلت الأصوات المهدرة إلى 2.96 مليون صوت ، أي ما يعادل 2.4٪ من إجمالي الأصوات المشروعة الوطنية.

ووفقا للمدير التنفيذي للمعهد العام الإندونيسي كاريونو ويبوو، فإن قرار المحكمة الدستورية بشأن العتبة البرلمانية يهدف إلى جعل نتائج الانتخابات متناسبة. كما أوضح أنه في قرار المحكمة الدستورية لا توجد عبارة "إزالة العتبة البرلمانية"، كما ادعى بعض الناس.

ولم تطلب المحكمة الدستورية إلا أن تصدر حكما يؤكد على مبدأ التناسب. وهذا يعني أن المحكمة الدستورية تسمح للعتبة البرلمانية بأن تكون صالحة في انتخابات عام 2029 طالما تم حسابها على أساس أكاديمي ونظري واضح.

"يطلب MK من صانعي القانون تقديم حجة شاملة أو أسباب تتعلق بالتناسب حتى لا يتم إهدار الأصوات ، وليس التمسك بها" ، قال كاريونو ل VOI.

تم إزالة العتبة البرلمانية على الإطلاق أو كان لها قيمة صفر في المائة في الانتخابات المقبلة ، وفقا لكاريونو ، يمكن أن تضر بالأحزاب الرئيسية وتفيد الأحزاب الجديدة في الديمقراطية.

"لكن الأمر لا يتعلق بما إذا كان يستفيد أم لا ، فإن المشكلة تكمن في كيفية إجراء انتخابات عادلة وحرة ومفتوحة ونزيهة ونظيفة. أن هناك منافسة في التنافس أمر طبيعي".

تلقى قرار المحكمة الدستورية بمناقشة قيمة العتبة البرلمانية مرة أخرى في مجلس النواب قبل انتخابات عام 2029 تعليقات مختلفة عن الأحزاب الكبيرة والأحزاب الصغيرة. يجادل السياسي في حزب الشعب الديمقراطي هندروان سوبراتيكنو بأن الرقم من 3.5 إلى 5 في المائة لا يزال ذا صلة ، في حين طلبت الأحزاب الصغيرة مثل PSI تخفيضه من أربعة في المائة لتسهيل الانتقال إلى مجلس الشيوخ.

اقترحت نائبة رئيس مجلس أمناء PSI غريس ناتالي فصيل العتبة ، وهو فصيل خاص للحزب الذي لا يصل أصواته إلى النسبة المئوية. الأمل هو أنه لا يتم إهدار أي أصوات شعبية وأن يتم دمج الأحزاب التي لا يصل أصواتها إلى نسبة معينة في فصيل واحد.

ووفقا لكاريونو، حدث هذا الاختلاف في الرأي لأن الأحزاب السياسية في إندونيسيا، الكبيرة والصغيرة على حد سواء، كانت أكثر أهمية للسلطة من مصالح الأمة، أي تحقيق أمة ديمقراطية.

وقال: "الأحزاب السياسية فينا هي روح سياسية براغماتية، روح قوة موجهة نحو القوة، لذلك فهي لا تستند إلى المصالح الجماعية للأمة".

وفي الوقت نفسه، يأمل مدير رئيس مركز فوكسبول للبحوث والاستشارات، بانغي سياروي شانياغو، في خفض العتبة البرلمانية في انتخابات عام 2029 إلى حدود أقل من واحد في المائة وحد أقصى من اثنين في المائة، بحيث يمكن تحويل أصوات الشعب إلى مقاعد في مجلس النواب وعدم إضاعةها دون جدوى.

ووفقا لبانغي، فإن عتبة أربعة في المائة تفيد فقط الأحزاب الفنية في البرلمان، في حين أن الأحزاب الصغيرة ستكون صعبة وستكون من الصعب على العتبة الوفاء بها.

وقال بانغي في بيان تلقته VOI: "إن عتبة العتبة البرلمانية تعيق الأحزاب السياسية الجديدة ، ويتم إهدار العديد من الأصوات دون كرسي ، ويجب أن يكون ذلك إذا حصلت على 200،000 صوت ، فيجب تحويله إلى مقعد واحد في مجلس النواب".

وأضاف بانغي: "من حيث المبدأ، لا ينبغي إهدار أصوات الشعب دون أن تصبح مقاعد، حتى يكون الناس أكثر ممثلا في البرلمان، كلما كان ذلك أفضل وأكثر تأهيلا".

وأضاف أن تطبيق الرقم البالغ أربعة في المئة للعتبة البرلمانية الذي هو مأوى للأحزاب الصغيرة والمتوسطة وأكثر استهدافا لمنع دخول أحزاب جديدة إلى البرلمان. وهذا، وفقا لبانغي، يختلف اختلافا كبيرا عن دوافع الفكرة المثالية المتمثلة في تبسيط الأحزاب في البرلمان وتعزيز الرئاسة.