نعم ، أنا آسف أندي يولياني باريس | حول البكاء على صياغة غريبة لميزانية الوزارة

صرخ عضو اللجنة VII DPR RI Andi Yuliani Paris في منتصف جلسة الاستماع (RDP) مع وزير الطاقة والثروة المعدنية (ESDM) Arifin Tasrif. أثار منتقدو ميزانية وزارة الطاقة والثروة المعدنية المهدرة بالدموع. تجاذبنا أطراف الحديث معه وعمقنا تفكيره وأساسه النقدي.

وصلنا إلى فندق Century Park Hotel ، Senayan ، جنوب جاكرتا في وقت المغرب. وفقًا للوعد الذي قطعناه مع Andi Yuliani Paris. توجهنا إلى بهو الفندق بعد اجتياز سلسلة من البروتوكولات الصحية. في الردهة ، اتصلنا بـ Andi مرة أخرى.

سرعان ما ظهر آندي بنمط الباتيك البني على طول ذراعه. كان جزء من وجهه مغطى بقناع N-95. ثم دعانا إلى صعود طابق من الدرج. يأخذ هذه المقابلة على محمل الجد. قادنا آندي إلى مكان أكثر هدوءًا. إنه هادئ.

"هل يمكنك البدء بالفعل؟" قال بعد لحظة من وضع هاتفه الخلوي على المنضدة ذات الملابس الحمراء التي كان يركبها.

شرح آندي على الفور ما حدث له في منتصف جلسة الاستماع (RDP) مع وزارة الطاقة والثروة المعدنية (ESDM) في 19 يناير. وقال أندي في ذلك الوقت ، اعترفت وزارة الطاقة والثروة المعدنية بأنها لا تستطيع إنشاء العديد من البرامج للمزارعين والصيادين بسبب الوباء.

لا معنى له بالنسبة له. في نظر آندي ، يجب أن يكون جائحة COVID-19 هو الزخم المناسب لزيادة وسائل الإنتاج في المجتمع. حتى لو كانت هناك مشاكل في شراء البضائع ، وفقًا لـ Andi ، فإن القضايا الفنية فقط هي التي يجب أن تعالجها وزارة الطاقة والموارد المعدنية بصفتها مشغل السياسة.

"وهذا يعني أن هناك شيئًا يجب تحسينه من هذه الجمهورية يتعلق بآلية إعداد الميزانية. لقد سئم الأمر بعض الشيء بالنسبة لجمهورية الكونغو الديمقراطية لأن الحكومة تقوم بذلك حاليًا ، وإحضارها إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، ويناقشها جمهورية الكونغو الديمقراطية فقط ".

"في رأيي ، إذا كان لمجلس النواب الشعبى وظيفة ميزانية وفقًا للقانون الأساسي (UUD) ، فيجب أن يبدأ ذلك بمجلس النواب الشعبى. لذلك نحن ممثلو الشعب. الحكومة هى المنفذ فقط ، والميزانية فى DPR. لكن هذه هي الحكومة التي تجمع ، ثم أحضرناها إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، ناقشنا فقط ، "متفق عليه". نحن نتفق. على الرغم من أن هذا قد لا يكون ما يحتاجه المجتمع ".

آندي يولياني

كما شجع آندي وزارة الطاقة والثروة المعدنية على إعادة دور الدراسات والتوصيات إلى وكالة البحث والتطوير (R & D). قال آندي إن البحث والتطوير لهما وظيفة إجراء الدراسات وتقديم التوصيات بناءً على نتائج الدراسة. من هناك ، فإن المشتق هو سياسة فعالة للمجتمع. يمكن أن تشكل الدراسات أيضًا أساس الإشراف على السياسة.

"يجب أن يكون العمل البحث والتطوير للدراسات والتوصيات. ثم عمل المديرية العامة. هو المدير التنفيذي لمدرب التوصية. لذا ، علينا أن نرى أيها زائدة عن الحاجة (زائدة عن الحاجة). والدليل هو أنه إذا انتهى الأمر بالدراسة إلى وضع سياسة وكان هناك تسلسل لها ، فلا بأس بذلك. لكن في بعض الأحيان يكون ، على سبيل المثال ، المدير العام للكهرباء في ESDM ، نعم ، لديه دراسة ، من هي الدراسة مفيدة ، نعم ، PLN. نعم ، هل تعلم PLN أم لا؟ هذا هو. كان يجب أن يجلس معًا ، الدراسة والعنوان ، هناك دراسة ، هناك سياسة ، هناك حلوى ، هناك توصية ".

بمعنى آخر ، يجب أن تكون التوصيات التي سيتم نشرها واضحة. لطالما حدثت ألعاب الميزانية مثل هذه في العديد من الوزارات. لا تخمين. واستشهد أندي بتجربته في الجلوس في مبنى البرلمان لثلاث فترات مما أعطته هذا الرأي.

وفقًا للسجلات ، فقد مر آندي بالفعل بفترة طويلة كعضو تشريعي: 2004-2009 ، و2009-2014 ، و2019-2024. قال آندي إن ما حدث في RPD في ذلك اليوم كان ذروة قلقه.

"لذا ، هذا يعني ، أرى ، أنا حزين ، وهذا يعني أن الوزارة ، ليس فقط وزارة الطاقة والثروة المعدنية ، كما كنت في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، في عام 2004 كنت مع وكالة الأراضي الوطنية (BPN) ، مع وزارة الداخلية ، رأيت أن لديهم العديد من البرامج ، الميزانية ، الكثير من أجل (الأولويات) الخاصة بهم. شكل أموال السفر ورسوم الاجتماعات وما إلى ذلك ".

كما أوضح أندي مختلف الشذوذ في إعداد موازنة وزارة الطاقة والثروة المعدنية. وبلغت التكاليف المصروفة على إعداد اللوائح الوزارية (حلوى) 4.9 مليار على سبيل المثال. قال أندي مستعد لإهدار وإهدار المال. لأن الحلوى ، في جوهرها ، هي سياسة مباشرة للوزير. لم يرَ أي حاجة حقيقية لإنفاق المال في هذا المسعى.

وكذلك في تقديم التوصيات والدراسات. قال آندي ، إذا تم تشريح متوسط نتائج الدراسة ، فإنه غالبًا ما يفشل في العثور على أشياء جديدة. عدم وجود ارتجال كبير. ومع ذلك ، غالبًا ما تفرض الوزارة ذلك على أولويات الميزانية.

"الآن يبدو أننا (جمهورية الكونغو الديمقراطية) ما زلنا طوابع. علاوة على ذلك ، هناك قانون (UU) رقم 1/2020 بشأن استخدام الأموال للتعامل مع COVID-19 ، ولا يمكن مقاضاة الحكومة في مجال القانون. ثم ، ثانيًا ، لم يتبق لنا سوى ، نعم ، فقط أنفقوا الحكومة ، ليس لدينا أي حقوق بعد الآن ، جمهورية الكونغو الديمقراطية. لذلك ، تم تجريد حقوق الميزانية لجمهورية الكونغو الديمقراطية من القانون ".

آندي يولياني

"لقد حاولت جاهدًا أمس للتعلم حتى لا يفسدوا هذا الأمر في عام 2022. لدينا ميزانية أقل وأقل للناس. إذا أخذوا الكثير من الأجزاء ، لحسن الحظ هذا هو الحال. من فضلك أشفق.

منذ أيامه الأولى كممثل للشعب ، كان آندي متشككًا في آلية موازنة APBN. الميزانية الوزارية بشكل عام هي أكثر لإرضاء الناس في الوكالات الداخلية. قال آندي إن السبب سهل التخمين ، أي لأن إجراء دراسة أو توصية أمر غير ملموس (غير مرئي). الناتج هو أن استخدام الميزانية لا يمكن فحصه من قبل هيئة القضاء على الفساد (KPK) والهيئة العليا للرقابة المالية (BPK).

لاحظ آندي هذه المشكلة في إعداد الموازنة منذ عام 2004. وقال إن جميع الوزارات تقريبًا فعلت الشيء نفسه. لذلك ، إذا تم تخصيص الميزانية المذكورة للبرامج التي تعود بالنفع المباشر على الناس ، لكانت أكثر وضوحًا.

يمكن للمجتمع القيام بالعديد من الأنشطة من هذا المال. نتيجة لذلك ، فإن ميزانية المجتمع هي بالكامل لهم. يستمتع بها المجتمع ، ويستخدم بشكل صحيح لاحتياجات المجتمع.

"لكن في بعض الأحيان ، إذا نظرنا إليها ، إنها ميزانية ، علينا أن ننظر إلى الميزانية في الإعداد ، إنها ضخمة. وعادة ما يكون هذا فقط نقود السفر ، لقاء المال ، أموال التجديد. من المحزن أيضًا أنه في هذا الوقت من COVID-19 ، وزارة المؤسسات (KL) ، هناك الكثير من أموال التجديد ، لذلك لا يزال يتعين تأجيلها. نعم ، نريد فقط تجديد DPR أم لا ، المصعد عالق ، لا يمكننا ذلك. نحن الذين نوافق على ميزانيتهم ونأتي إلى مكاتبهم ، جميع المكاتب فاخرة بشكل مذهل. ونحن نتفق. في الحقيقة ، هذا لا يهم ".

آندي يولياني

وصف أندي يولياني المعجب بعلي صادقين نفسه. يونغ آندي هو شخص مجنون بالتقدم. هو دائما جائع للتغيير. لذلك حمل نفسه مرة بعد مرة. كما أنه لم يتنازل كثيرًا ، وهو موقف كان مستوحى من شخصية علي صادقين المعروف عنه أنه عنيد.

تتشابه وجهة نظر آندي مع نظرة الصحفية البارزة روشيان أنور إلى شخصية علي صادقين. واعتبرت روشيهان أن علي صادقين قد ورث عناده ، وهو "koppig" باللغة الهولندية. ورث والده تلك الصفة.

ومع ذلك ، عين الرئيس سوكارنو علي صادقين حاكما لـ DKI جاكرتا. في كتاب "Petite Histoire" ، المجلد 3 لتاريخ إندونيسيا الصغير (2009) ، تروي روشيهان أنور أنه قبل أن يصبح علي صادقين حاكمًا لجاكرتا ، رفض سوكارنو جميع المرشحين.

بعد ذلك قام نائب رئيس مجلس الوزراء د. قدم ليمينا شخصية علي صادقين إلى سوكارنو. قالت ليمينا: "هناك علي صادقين ، لكن هناك شخص عنيد". ثم قال بونغ كارنو إنه من أجل الاعتناء بجاكرتا ، من الضروري "een beetje koppigheid ، قليلاً من رأس الصخور.

ثم ألهمت هذه الطبيعة التعاونية آندي عندما كان صغيرًا. قال آندي إن التغيير يمكن تحقيقه من خلال "العناد". كانت هذه الطبيعة هي الخلفية لقراره ، عندما تخرج من جامعة بوجور الزراعية (1984-1988) ، رفض أندي فرصة أن يصبح موظفًا حكوميًا (PNS). اختار فرصة أخرى ليصبح مساعد مدير في برنامج تعاون بين الحكومة الإندونيسية والتعاون الفني الألماني (GMZ).

قال آندي ، في ذلك الوقت كانت فرصة أن تصبح موظفًا مدنيًا محل نزاع. وكان الباب في الواقع مفتوحًا على مصراعيه لأندي لأن والده كان مسؤولًا كبيرًا. لكنه ابتعد عن السهولة. ذهب إلى باسامان ، غرب سومطرة لبدء حياته المهنية.

"لكن (كلمة) والدي جيدة في الواقع. أراد مني أن أتقدم بطلب لصحيفة كومباس. ثم أجريت مقابلة هنا (جاكرتا). تم وضعي في هذا المشروع. من مدينة بادانج أربع ساعات. على أي حال في الغابة. أشعر أنني أستمتع به. لأنه لا بد لي من رعاية المجتمع ، وتطوير اقتصاد المجتمع ، والمساعدة في تطوير البنية التحتية للمجتمع ، بما في ذلك مساعدة الأنشطة الاقتصادية الصغيرة ، لذلك تمكنت من بناء Lumbung Pitih Nagari مع بنك التنمية الإقليمي في غرب سومطرة (BPD). "

قال آندي إنه كان شخصًا دائمًا ما يرى الناس. يبني شخصيته من خلال الاتصال المباشر مع المجتمع. يصف آندي هذا من خلال قصته عن العيش في قرية في غرب سومطرة ، وكيف اختلط مع حياة السكان المحليين: الاستحمام في النهر ، وتعزيز اقتصاد القرية ، وتشكيل معهد تمكين المجتمع (LPM) و Lumbung Pitih Nagari.

قال إن التجربة شعرت بروحانية. إعطاء تأثير كبير في تشكيل شخصيته. أدرك أندي أن الحياة هي أفضل ما يمكن أن ينفع الآخرين ويفيدهم. لهذا السبب ساعد آندي في تطوير الزراعة والري ، وشكل تعاونية نسائية في باسامان. على الصعيد الدولي ، يشارك آندي ، كخبير في النوع الاجتماعي ، بشكل مباشر كخبير في منظمة العمل الدولية.

في موطنه في باسامان ، أسس آندي منظمة غير حكومية تسمى مركز المعلومات وتنمية الموارد الريفية في غرب سومطرة (1988-1993). تأسست المنظمة غير الحكومية بهدف رعاية المرأة من منظور اقتصادي ، والادخار والاقتراض ، وتعليمها التفكير في المستقبل ، وخاصة فيما يتعلق بالاستقلال الاقتصادي.

"هذا يعني أنني بدأت شيئًا ما من تعليم الناس للتقدم بشكل مستقل. مستقل في الاقتصاد. أنواع مختلفة منها كثيرة. بدءا من الزراعة والنسيج ، بما في ذلك تعليمهم إدارة الأموال. لذا ، فقد ألهمتني ، لاحقًا يمكنك رؤية Google ، لذلك علمتهم مبادئ Prime Bank من بنغلاديش. لذا فهم يدخرون ويقترضون ، ولكن يمكنهم أيضًا تعلم كيفية العيش بصحة جيدة لأنني أيضًا أتحمل مسؤولية الحد من وفيات الرضع ".

ثم تابع آندي تعليمه لنيل درجة الماجستير في الإدارة والتخطيط في جامعة دورتموند. أمضى ثلاث سنوات في الدراسة من خلال المنحة التي قدمتها مجموعة الاتحاد الأوروبي.

حدثت لحظة مهمة أخرى في اتخاذ القرار في حياة آندي عندما أزال منحة S3 من برنامج مساعدة الحكومة الأسترالية ، AusAID ، إلى أستراليا. استنتج أندي أنه تخلى عن المنحة لأنه لا يريد الابتعاد عن أسرته.

اختار أخيرا جامعة حسن الدين ، ماكاسار لمواصلة تعليمه في مجال الإدارة العامة. قال آندي إن سبب اختيار القسم هو تقديم مساهمة أكثر تركيزًا للعديد من الأشخاص في إندونيسيا. لنفس السبب قرر آندي الدخول في السياسة والحصول على مقعد في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

"لذلك ، حتى لو أصبحت عضوًا في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، فأنا لا شيء ، ولا توجد مصالح ، وإذا أمكن ، يوجد الآن العديد من رواد الأعمال في جمهورية الكونغو الديمقراطية. أحدها لأنني أشعر أنه إذا قاتلت في المنبع ، فلن يتمكن الجمهور من الحصول على أي شيء من الميزانية ، وهذا (صراع) أريد أن أصبح سياسيًا ".