العنف الجنسي في الحرم الجامعي يزداد، والجناة هم في الغالب أقرب الناس

جاكرتا  تستمر جريمة العنف الجنسي في البلاد في الازدياد، مع مرور الوقت. هذا يخلق قلقه الخاص في المجتمع. وحتى في البيئات التعليمية، يزداد العنف الجنسي شيوعا.

تحدث الصورة في بيئة الحرم الجامعي التي يجب أن يغطيها العلم والأدب كعنصر رادع لظهور أصداء أخبار وقوع الجرائم التي تدعي استقلال المرء. لا يمكن إنكار ذلك، فقد استحوذت أمنا الأرض مرة أخرى على صخب وصخب أخبار العنف الجنسي في بيئة التعليم العالي.

كما هو وارد في بيانات المسح لوزارة التعليم والثقافة والبحث والتكنولوجيا (Kemendikbudristek) في عام 2020 ، وجد أن حوالي 77 في المائة من المحاضرين اعترفوا بأن العنف الجنسي قد حدث في حرمهم الجامعي. ومن بين هذه الحالات، كان حوالي 90 في المائة من الضحايا من النساء و 10 في المائة من الرجال.

63 في المئة من حالات الاعتداء الجنسي في الحرم الجامعي لم يتم الإبلاغ عنها أبدا من أجل الحفاظ على السمعة الطيبة للمؤسسة التعليمية.

ووفقا لمفوض كومناس بيرمبوا آندي ينترياني، فإن التعامل الضعيف مع قضايا العنف الجنسي في الحرم الجامعي يشجع الحالات المماثلة الأخرى على التدحرج أكثر فأكثر. وقال إن نقطة الضعف في التعامل مع حالات الاعتداء الجنسي تنشأ لأن الجاني هو أقرب شخص إلى الضحية في الحرم الجامعي ، مثل المحاضرين أو الطلاب أو الموظفين. ويميل الضحايا إلى الإحجام عن الإبلاغ.

وقال آندي إن عدم وجود شكاوى الاعتداء الجنسي في الحرم الجامعي يظهر أنه ليس لدى جميع نطاقات المؤسسات التعليمية قواعد واضحة وسهلة التنفيذ وفعالة. وكلاهما يتعلق بمنع العنف الجنسي ضد الضحايا ومعالجته، بما في ذلك تعافيهن.

وجاءت مذكرة ميريس من مركز سافي أميرة لأزمات النساء. كما نقل الموقع الرسمي ، من نتائج 34 حالة عنف جنسي في عام 2021 ، وقع ما يصل إلى 19 منها في بيئة الحرم الجامعي. في الواقع ، لاحظت سافي أميرة أن مرتكبي الجريمة ال 6 جاءوا من حرمهم الجامعي.

وبصفة عامة، قال قاضي المحكمة العليا جوبريادي، في مختلف المجالات، إنه استجابة للزيادة في قضايا العنف الجنسي من يوم لآخر، أصدرت الحكومة مع مجلس النواب عددا من القواعد لتعزيز دور الموظفين المكلفين بإنفاذ القوانين في معالجة القضية.

وقال إنه انطلاقا من وجهة نظر غير كافية في القانون الجنائي إلى توريط مرتكبي العنف الجنسي، تم سن القانون رقم 23 لعام 2002 بشأن حماية الطفل. تم تعديل هذا القانون لاحقا بموجب القانون رقم 35 لعام 2014. علاوة على ذلك ، تم تعديله مرة أخرى بموجب اللائحة الحكومية بدلا من القانون الإندونيسي رقم 1 لعام 2016 ، وتم تغيير القانون الأخير إلى القانون رقم 17 لعام 2016.

وهناك أيضا القانون رقم 23 لعام 2004 بشأن القضاء على العنف المنزلي والقانون رقم 21 لعام 2007 بشأن القضاء على الاتجار بالأشخاص.

ومع ذلك، قال جوبريدي إن إنفاذ القانون ضد قضايا العنف الجنسي لم يتم الشعور به على النحو الأمثل. ولم يرض هذا الشرط  الجمهور وأدى إلى مطالب بأن تقر الحكومة ومجلس النواب على الفور مشروع القانون المتعلق بجرائم العنف الجنسي ليصبح قانونا.

وينظر في هذه القاعدة عدد من الدوائر، بدءا من الأكاديميين والناشطين وبعض الأطراف من الحكومة لتحقيق أقصى قدر من إنفاذ القانون ضد حالات العنف الجنسي.

وفقا لنائب مساعد تحقيق حقوق المرأة وحمايتها وتمكينها في الوزارة المنسقة للتنمية البشرية والثقافة (Kemenko PMK) روس ديانا اسكندر ، فإن مشكلة العنف الجنسي هي آفة في التنمية البشرية في البلاد.

حتى أنه كشف أن حالات العنف الجنسي يمكن أن تحدث لأي شخص ، سواء كان نساء أو رجالا أو أطفالا أو بالغين.

وتماشيا مع جوبريدي، ترى روس ديانا اسكندر أن اللوائح الوطنية الحالية ليست كافية لمنع حالات العنف الجنسي المنتشرة بشكل متزايد والتعامل معها.

ثم ماذا عن اللوائح المتعلقة بمنع وإنفاذ حالات العنف الجنسي في الحرم الجامعي؟

فيما يتعلق على وجه التحديد بحالات العنف الجنسي في الحرم الجامعي ، ظهر بصيص من الأمل في الوقاية والتعامل بشكل أفضل عندما أصدرت وزارة التعليم والثقافة لائحة Permendikbudristek رقم 30 لعام 2021 بشأن منع ومعالجة العنف الجنسي في بيئة الكلية.

تلقت القواعد الأكثر تحديدا للتعامل مع قضية العنف الجنسي في بيئة الحرم الجامعي استجابة إيجابية من العديد من الدوائر. وتعتبر هذه القاعدة قادرة على توسيع تعريف العنف الجنسي. حتى نائب منسق المدافعين المتطوعين في مؤسسة المساعدة القانونية والمشاكل الأسرية التابعة لمؤتمر المرأة الإندونيسي (YLBH وعضو الكنيست كواني) Indriati قيم permendikbudristek رقم 30 لعام 2021 الذي يستهدف تعافي ضحايا العنف الجنسي.

وفقا لوزير التعليم والثقافة نديم مكريم ، سيصبح قانون TPKS لاحقا مرجعا قانونيا ل Permendikbudristek رقم 30 لعام 2021. وبعبارة أخرى، قدر نديم أن منع حالات العنف الجنسي ومعالجتها يتطلب أساسا قانونيا قويا ويمكن تحقيق أحدهما من خلال إقرار مشروع قانون TPKS.

يلعب مشروع قانون TPKS دورا مهما يجب تمريره على الفور لتعزيز منع العنف الجنسي ومعالجته في إندونيسيا ، سواء في بيئة الحرم الجامعي أو في المجالات الأخرى.

الاستعجال في مشروع قانون TPKS

أوضحت روس ديانا سبب تمرير مشروع قانون TPKS المطلق على الفور. أولا، لا يمكن فصل الحاجة الملحة إلى إقرار مشروع قانون TPKS عن حقيقة أن الصكوك القانونية في إندونيسيا، أي اللوائح الواردة في القانون الجنائي، لا تزال محدودة في تنظيم حملة القمع ضد حالات العنف الجنسي.

وقالت روس ديانا إن القانون الجنائي يحتوي فقط على إجراءات لموظفي إنفاذ القانون لاتخاذ إجراءات صارمة ضد نوعين من قضايا العنف الجنسي، وهما الاغتصاب والتحرش الجنسي أو الزنا.

بينما يوجد في مشروع قانون TPKS تصنيف أكثر تفصيلا لأنواع العنف الجنسي ، والذي يتضمن عدة فئات ذات تعريف أوسع ويعتقد أنه أكثر قدرة على إيقاع الجناة. وتتألف هذه الفئة من التحرش الجنسي، والإكراه على استخدام وسائل منع الحمل، والإكراه على العلاقات الجنسية، والاستغلال الجنسي، وأعمال العنف الجنسي الإجرامية المصحوبة بأعمال إجرامية أخرى.

ثانيا، قال إن مشروع قانون TPKS قادر على توفير حماية أفضل لضحايا العنف الجنسي، وأسر الضحايا، والشهود. في الواقع ، قالت روس ديانا إن مشروع قانون TPKS ينص على الحكم الذي ينص على أن مرتكبي العنف الجنسي سيحصلون على إعادة التأهيل حتى لا يكرروا أحد الأفعال التي تنتمي إلى الجريمة الاستثنائية.

ولم يتوقف نائب وزير القانون وحقوق الإنسان (ومينكومهام) إدوارد عمر شريف هياريج عن ذلك، وأضاف إلى قائمة طويلة من التفسيرات التي تؤكد على أن مشروع قانون TPKS مهم لتمريره على الفور من أجل القضاء على العنف الجنسي.

وفقا لإيدي ، وهي تحية مألوفة من إدوارد عمر شريف هياريج ، هناك أربع نقاط مهمة في مشروع قانون TPKS قوية جدا للقضاء على العنف الجنسي في أي بيئة.

أولا، لا يسمح لموظفي إنفاذ القانون برفض التقارير المتعلقة بقضايا الاعتداء الجنسي. وبالتالي، يطلب منهم معالجة جميع القضايا المتعلقة بالعنف الجنسي.

ثانيا، قال إيدي إن حل قضايا العنف الجنسي لن يكون قادرا على استخدام نهج العدالة التصالحية. وبعد ذلك، سيتم تيسير معالجة الموظفين المكلفين بإنفاذ القوانين في حالات العنف الجنسي المزعوم لأن شاهدا واحدا وأدلة أخرى قد أعلن أنها كافية لمعالجة قضايا العنف الجنسي.

ثم بالنسبة لضحايا الاغتصاب الذين ليس لديهم شهود آخرون بشكل عام ، يمكن استخدام نتائج visum كدليل. ثم أخيرا ، يتطلب مشروع قانون TPKS أن يتم توجيه الاتهام إلى مرتكبي العنف الجنسي بالمبلغ الذي تقرره لجنة القضاة التي تتعامل مع القضايا.

من كل هذه العروض والتفسيرات ، بالطبع ، يبدو أن الدور الهام لمشروع قانون TPKS في منع وقمع حالات العنف الجنسي ، سواء التي تحدث في الحرم الجامعي أو في مجالات أخرى من الحياة البشرية. ولذلك، فإن الأمل كبير معلق على مجلس النواب والحكومة لدعوة مشروع قانون TPKS على الفور.