حساب خسارة الدولة في حالة Asabri لا يمكن أن نرى فقط مجموع فقدت
جاكرتا - تعتبر الآراء المخالفة للقضاة الأعضاء، موليونو دوي بوروانتو، في قضية فساد إدارة أموال PT Asabri (Persero) حول خسائر الدولة مناسبة من الناحية النظرية والمفاهيم التنظيمية.
وقد نقل ذلك خبير القانون الإداري للدولة، ديان بوجي نوغراها سيماتوبانغ. وقال ان اجمالى الطريقة المفقودة لحساب الخسائر المالية للدولة التى يقوم بها الحزب الشيوعى الصينى تبدو غريبة وغير ملائمة .
وقال "ما قاله القاضي موليونو دقيق جدا من الناحية النظرية وكذلك من حيث مفهوم تنظيم خسائر الدولة لأنه يجب أن يكون حقيقيا ومؤكدا. لذا فإن الرأي المخالف يشبه واحة في برية القضاء على الفساد التي ليس لها سلطة وليس لديها مفهوم واضح".
كما كشف ديان أن إجمالي الطريقة المفقودة لم يعد معروفا منذ وجود المادة 39 PP رقم 38 لعام 2016 المتعلقة بإجراءات المطالبة بتعويضات حكومية أو إقليمية ضد موظفي الخدمة المدنية وليس أمناء الخزانة أو غيرهم من المسؤولين.
وتابع أن هذه المقالة تشير إلى قيمة عدم تسوية الخسائر الحكومية أو الإقليمية على أساس القيمة الدفترية أو القيمة العادلة للسلع المماثلة.
وهكذا، إذا كان يمكن تحديد القيمة الدفترية والقيمة العادلة، فإن قيمة السلع المستخدمة هي أعلى قيمة بين القيمتين.
وعلاوة على ذلك، اعتبر ديان قرار القاضي مناسبا لأن لجنة البرنامج والتنسيق يجب أن تشير إلى وزير التنظيم المالي رقم 248 لعام 2016. وقال إن هذه القاعدة تنظم إدارة ضمانات TNI-Polri عند تحديد عدم وجود خسائر للدولة في حالات أسابري.
وألمح إلى أن هناك قواعد أعلى في الواقع ويصر على أن حساب الخسائر المالية للدولة يجب أن يستند إلى خسائر حقيقية وكيدة. () هذه القاعدة، الواردة في القانون رقم 1 لعام 2004 المتعلق بالخزانة العامة للدولة وقرار المحكمة الدستورية.
وقال ديان "علاوة على ذلك، لا يمكن حساب وجود PP 38 في عام 2016 مع فقدان المجموع لأنه وفقا للقانون رقم 1 لعام 2004 والحكم الدستوري لخسائر البلاد يجب أن يكون حقيقيا ومؤكدا".
"لذلك لم يعد هناك فقدان كامل، لا خسارة جزئية. وبالتالي فإن قيمة النقص أو الخسارة هي في الحقيقة قيمة دفترية أو قيمة حقيقية. القيمة الحقيقية هي على سبيل المثال فقدت Rp200 ألف نقدا ، ثم RP 200 ألف وحدها (تسمى الخسارة ، الأحمر) لا ثم Rp200 ألف زائد آخرين أو إذا تم استخدام المال لزيادة إلى Rp500 ألف ، فإنه لا يمكن أن يكون من هذا القبيل ".
ومن ناحية اخرى ، قدر ديان ايضا ان حساب الخسائر المالية للدولة فى قضية اسابرى من جانب الحزب الشيوعى الصينى يبدو غريبا . والسبب هو أنه عندما يتجاوز مجموع الخسائر المالية للدولة من عدد من المدعى عليهم المبلغ الإجمالي الذي تم تحصيله.
"من المستحيل إذا كان يلخص كم، تبين أن المجموع أكثر المزعومة، لذلك فمن عجب. لذلك ، فإن المبلغ وحده زائد ، من جانب كل من الأطراف المشحونة ليس من الواضح أيضا كم كان ضارا أو تسبب في نقص المال كم. انها لا تتناسب مع نظريته " ، وأوضح ديان.
وعلاوة على ذلك، كشف عن معاني هامتين للآراء المخالفة من القاضي موليونو في قضية أسابري. وأحد هذه الآراء هو أن الرأي المخالف يصبح أساسا قويا للطرفين للاستئناف والنقض ضد قرار المحكمة.
وقال ديان " ثم الثانى هو الاهم هو فى الواقع هذا اما ان يتبع الحزب الشيوعى الصينى او المحققون او اى شخص مسؤول عن حساب خسائر الدولة بدقة القوانين واللوائح ويلتزم بها " .
"إذا كنت لا تتبع القواعد، وجعل ما هو إنفاذ القانون لأن مفهوم إنفاذ القانون يجب أن يستند إلى القانون. ويجب أن يكون الأساس القانوني لحساب خسائر الدولة حقيقيا ومؤكدا. لذلك لا أستطيع أن أقدر ذلك، على افتراض أن القاضي موليونو يقول إنه لا يزال محتملا".
ولمزيد من المعلومات، قدر القاضي موليونو خسائر الدولة التي تبلغ قيمتها 22,788 تريليون روبية استنادا إلى تقرير الحزب الشيوعي الصيني، وهي لا تزال في شكل خسائر محتملة وليست حقيقية للدولة.
"طريقة التدقيق المستخدمة لحساب خسائر الدولة هي "الخسارة الإجمالية" مع التعديلات التي تحسب الفرق في الأموال الصادرة عن PT Asabri لشراء أدوات استثمارية لا تتفق مع سيادة القانون مطروحا منها الأموال العائدة من الاستثمارات اعتبارا من 31 ديسمبر 2019. في حين أنه وفقا للمعايير المحاسبية في تاريخ معين ، فإن وضع الربح أو الخسارة "غير محقق" لأنه لم يحدث أو يباع على أساس سعر الاستحواذ لذلك لا يزال محتملا".