ما يصل إلى 35 في المئة من العمال غير الرسميين ليس لديهم تأمين صحي
جاكرتا - قالت أبحاث المعهد الإندونيسي للعلوم (LIPI) من خلال مركز أبحاث السكان، 35 في المئة من أرباب الأسر الذين يعملون في القطاع غير الرسمي ليس لديهم تأمين صحي. وقد نُشر البحث ليبى يوم الجمعة 20 ديسمبر.
وقال كبير الباحثين في ليبى ديفوى هارفينا انه تم الحصول على البيانات بعد اجراء دراسة على 1800 رئيس اسرة منتشرة فى 6 مقاطعات " انهم لا يملكونها " .
وأشار إلى الصورة العامة التي مفادها أن العاملين في القطاع غير الرسمي هم من المقيمين في القطاع غير الرسمي والعاملون في القطاع غير الرسمي الذين شملهم الاستطلاع هم أولئك الذين يعملون في مختلف مجالات العمل في القطاع غير الرسمي الذين لديهم من الناحية القانونية علاقة عمل واضحة إلى حد ما ولا يُخصم دخلهم من الضرائب.
وقال "إنهم أيضا مجتمع يريد الحماية الاجتماعية.
وعند الفرز حسب الجانب الاقتصادى ، وجد الواى ان 2 فى المائة منهم يعيشون تحت خط الفقر وان 8 فى المائة معرضون للفقر . في حين أن الـ 25 في المئة الأخرى ليست فقيرة.
ومع ذلك، وعلى الرغم من أن هؤلاء ليسوا فقراء، فإن العديد منهم لا يتمتعون بتأمين صحي. وفي الوقت نفسه، واستنادا إلى تغطية أعضاء JKN في المقاطعات الست التي شملتها الدراسة، تبين أن كل منطقة لديها تغطية عضوية مختلفة.
"ولكن يمكننا أن نستنتج بشكل عام أن العضوية عموماً هي في المناطق الحضرية.
وتميل المناطق الحضرية إلى أن تكون نسبة العضوية فيها أكبر مما هي عليه في المناطق الريفية، أي حوالي 84.1 في المائة. ثم، وبناء على الحكم الذي ينص على أن كل رئيس أسرة مجبر على تسجيل أفراد أسرته المعيشية، وجدت بحوث الدراسة أن 25 في المائة من أرباب الأسر هم من العاملين في القطاع غير الرسمي، وأنهم مسجلون بالفعل لدى JKN ولكن لا يزال هناك أفراد من أسرهم المعيشية الذين لم يشاركوا بعد.
وقال رئيس مركز بحوث السكان في LIPI هيري جوغاسوارا إن القطاع غير الرسمي يدعم استيعاب العمالة. ووفقاً لمسح وطني للقوى العاملة في عام 2018، يقوم حوالي 57 في المائة من الإندونيسيين بأنشطة اقتصادية في القطاع غير الرسمي.
ومع ضعف وضعية القطاع القانوني وانخفاض مستويات الإنتاجية والأجور نسبيا مقارنة بالعامّيين في القطاع الرسمي، يندرج المواطنون العاملون في القطاع غير الرسمي في فئة الفئات الضعيفة. كما أنهم ينتمون إلى مجموعة المواطنين الذين يجدون صعوبة في الحصول على الضمان الاجتماعي.
وأشار هيرى إلى نقص المعرفة العامة بمزايا الضمان الاجتماعى كأحد أسباب انخفاض مشاركة الجهات الفاعلة فى الأنشطة الاقتصادية غير الرسمية فى برنامج التأمينات الاجتماعية الحكومى .
وتظهر نتائج مركز بحوث السكان الليبى حول قضايا الضمان الاجتماعى فى سومطرة الشمالية وجاوا الغربية ومنطقة يوجياكارتا الخاصة وجاوا الشرقية وجنوب سولاويسى وشرق نوسا تينجارا ان مستوى مشاركة العاملين فى القطاع غير الرسمى فى برنامج الحماية الاجتماعية فى البلاد لم يكن مثلى .
وقال نائب وكالة العلوم الاجتماعية والانسانية تري بودياستوتي "هذا يعني ان هناك علامة استفهام كبيرة حول سبب عدم مشاركتهم في حماية انفسهم".
21- ولا يشكل العمال غير النظاميين عموماً جزءاً من برامج الحماية الاجتماعية الحكومية، سواء كانت تنظمها وكالة تنظيم الضمان الاجتماعي أو منظمة العمالة في القطاع الاجتماعي، لأنهم لا يملكون معلومات كافية عن برامج الضمان الاجتماعي.
ووفقاً لأبحاث ليبي، فإن معرفة سكان الريف بشأن التأمين الصحي الوطني لا تزال منخفضة جداً بحيث أن استخدام JKN بين العاملين في القطاع غير الرسمي منخفض أيضاً.
"في حين أننا نعلم جميعا عندما نرى في وسائل الإعلام أن الجهود المبذولة لنشر، والاختلاط من هذين BPJS كان ملحوظا جدا"، وقال تري.
وقال هيري إن الحكومة بحاجة إلى استراتيجية سياسية شاملة لمعالجة قضايا الضمان الاجتماعي في القطاع غير الرسمي لأن المجموعات غير الرسمية لديها مستويات عالية من التجزئة ونقاط ضعف متفاوتة.