جاكرتا - الشركات المملوكة للدولة (BUMN) على النحو المحدد في القانون رقم 19 لعام 2003 هي كيان تجاري تمتلك الدولة كامل أو معظم رأس المال من خلال المشاركة المباشرة الناشئة عن أصول الدولة المنفصلة.
كشركة مملوكة للدولة ، BUMN لها دور مزدوج ، وهي كوكيل للتنمية وكذلك كيان تجاري. حيث ، BUMN كامتداد لذراع الدولة في النهوض برفاهية الناس ، ولكن من ناحية أخرى ككيان مؤسسي ، تلتزم BUMN أيضا بتحقيق الربح (الهادف للربح).
ومع ذلك، في تنفيذ أعمالهم، الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات التابعة SOE قد تواجه خسائر. وسوف يصبح هذا الشرط مشكلة عندما تواجه مختلف القوانين واللوائح التي تنطبق على SOEs أنفسهم. خاصة إذا كانت الخسارة تعتبر خسارة مالية للدولة، وليس ككيان تجاري.
واستنادا إلى المادة 2 و/أو المادة 3 من القانون رقم 20 لعام 2001، بالاقتران مع القانون رقم 31 لعام 1999 المتعلق بالقضاء على أعمال الفساد الجنائية، يمكن اعتبار إدارة وموظفي شركة بومن مسؤولين جنائيا عن أعمال الفساد الإجرامية المزعومة لتسببها في خسائر مالية للدولة.
"هذا هو مصدر قلق لمديري BUMN في القيام بواجباتهم اليومية في إدارة وتنظيم واتخاذ القرارات المتعلقة الأعمال اليومية من BUMN"، وقال ألدي أنديكا يوسف، شريك K &؛ K دعاة.
وأوضح ألدي، فيما يتعلق بمساءلة المديرين، أن هناك عقيدة في النظام القانوني الإندونيسي تعرف باسم مبدأ قاعدة الحكم على الأعمال التجارية، حيث يصبح هذا المبدأ دعامة هامة لحماية مجلس الإدارة في صنع القرار. يقول المبدأ أساسا أنه لا يمكن اعتبار مجلس الإدارة مسؤولا عن الأخطاء في صنع القرار و / أو عن خسارة الشركة.
وإذ يلاحظ المدافعون عن حقوق الإنسان ذلك، فإنهم يقيمون أن الجهات الفاعلة في قطاع الأعمال داخل شركة BUMN مطالبة بفهم شامل يتعلق بتنفيذ قانون مكافحة الفساد، فضلا عن الإدارة المالية للدولة بحيث يمكن التقليل إلى أدنى حد من احتمال وقوع خسائر للشركات التي لها تأثير على ادعاءات الفساد.
لهذا السبب ، يضطر K &؛ K دعاة لعقد ندوة بعنوان 'تنفيذ قواعد الحكم على الأعمال والإدارة المالية للدولة في إدارة الشركات الصغيرة والمتوسطة' اليوم ، الخميس 16 سبتمبر.
وفي حديثه في الندوة، أكد ديان بوجي نوغراها سيماتوبانغ، محاضر القانون الإداري للدولة، كلية الحقوق، جامعة إندونيسيا، أن مفهوم بومين هو "الملكية" (الخاصة) وليس "السيطرة"، بحيث يكون مقر الدولة مساهما أو مالكا لرأس المال، وليس كصاحب سلطة عامة أو مديري مالية حكومية بشكل عام.
لذلك، يتم فصل مشاركة رأس مال الدولة، بهدف فصل الحوكمة والمسؤوليات بما في ذلك الحقوق والالتزامات ونقلها إلى BUMN، وليس إلى الدولة أو ميزانية الدولة (APBN).
وأوضح ديان قائلا: "كمساهم، لا تدير الدولة المالية العامة لتحقيق أهداف الدولة مثل وزارة أو مؤسسة، بل تقوم بأعمال تجارية، وبالتالي فإن التقييم ليس حكما من السلطة، بل حكما تجاريا"، مؤكدا أن الأمر نفسه ينطبق على الشركات التابعة ل BUMN، فالدولة ليس لها حقوق. إدارتها، لأن حق الدولة ككيان قانوني عام هو فقط لإنشاء BUMN.
وإذا أرادت الدولة من الشركة الفرعية أن تمتثل للأحكام المتعلقة بإدارتها ومسؤولياتها، يجب أن يكون للدولة حصص مباشرة، ولا يمكنها التدخل مباشرة من خلال أيدي الجمهور، لأنها تنتهك مبدأ المكافحة المخالف.
كما سلط ديان الضوء على عدم اليقين القانوني الذي يمكن أن يحدث في الشركات الصغيرة والمتوسطة، أي تحقيق العناصر التي تضر بالدولة، بحيث تكون القرارات التجارية وسياسات الشركات والإجراءات التجارية التي تعتبر خاطئة هي خسائر للدولة.
وفي الوقت نفسه، أوضح واردايا، شريك محامي K&.K، أن قاعدة الحكم على الأعمال (BJR) هي لائحة تحرر الإدارة من المسؤولية في معاملات الشركات التي تتم ضمن سلطة الشركة والإدارة، حيث يوجد أساس معقول لإظهار أن الصفقة تمت بعناية وحسن نية.
"يهدف مبدأ حزب بهاراتيا جاناتا إلى حماية مجلس الإدارة طالما أنه يتم في حدود السلطة بحكمة كاملة وحسن نية. 10- كما أن مبدأ قانون الشركات المحدودة المسؤولية ضمني أيضا في الفقرة 2 من المادة 97 من قانون الشركات ذات المسؤولية المحدودة، أي مبدأ الحكمة وحسن النية. ثم في الفقرة 3 من المادة 5 من قانون الشركات النجدة التأكيد على مبادئ BJR في GCG (إدارة الشركات الجيدة) عنصر "، وأوضح Wardaya.
وأضاف أن قانون الشركات ينص أيضا على أنه يمكن حماية مجلس الإدارة إذا اعتبرت السياسات التي يتخذها مناسبة، على الرغم من أن الشركة قد تتكبد خسائر. ثم في المادة 11 من قانون BUMN ، تم التأكيد أيضا على أن جميع الأحكام والمبادئ التي تنطبق على PT كما ينظمها PT.
"وهذا يعني أن المبادئ التي تنطبق على الشركات ذات المسؤولية المحدودة تنطبق أيضا على الشركات الصغيرة والمتوسطة"، واختتم واردايا.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
العلامات الأكثر شيوعًا
#Prabowo Subianto #محكمة دستورية #إسرائيل #إيران #المنتخب الإندونيسيجمع
