جاكرتا - قررت المحكمة الدستورية (MK) فصل ميزانية برنامج الوجبات الغذائية المجانية (MBG) عن ميزانية التعليم في ميزانية الإيرادات والنفقات الحكومية (APBN) اعتبارا من عام 2028.
وردا على ذلك، قال الخبير الاقتصادي في جامعة أندالاس شافردين كاريمي إن على الحكومة أن تجعل ميزانية الدولة لعام 2027 فترة انتقالية للبدء في إجراء التعديلات، وليس الانتظار حتى الموعد النهائي الذي حدده المحكمة العليا.
ووفقا لشعرف الدين، ينبغي وضع ميزانية MBG كمركز ميزانية خاص، بينما يتم احتساب مخصصات التعليم البالغة 20 في المائة بعد إخراج جميع نفقات MBG من مكون التعليم.
بالإضافة إلى ذلك ، قال إن الحكومة تحتاج أيضا إلى إعداد إطار تمويل متوسط الأجل يتضمن توقعات عدد المستفيدين ، وتكلفة كل جزء ، والتضخم الغذائي ، واحتياجات اللوجستيات ، والأثر على الميزانية العمومية ، ومصادر التمويل المستدامة.
"إذا كانت القدرات المالية غير كافية ، فإن الحكومة بحاجة إلى إعادة تنظيم نطاق البرنامج من خلال إعطاء الأولوية للأطفال من الأسر الفقيرة والضعيفة ، والمناطق ذات مشاكل التغذية العالية ، والمناطق المتخلفة. يمكن أن يحافظ الاستهداف الأكثر دقة على الفوائد الاجتماعية دون تحميل ميزانية الدولة بشكل مفرط" ، قال في بيان يوم الجمعة ، 31 يوليو.
وأكد أن الاستقرار الاقتصادي لا يمكن الحفاظ عليه إلا إذا تم تمويل برنامج MBG والتزامات الميزانية التعليمية من خلال الإيرادات الحكومية المستدامة، والأولويات الإنفاقية الواضحة، والعجز الموثوق به، وإدارة الديون بعناية.
وقال: "إن الامتثال لقرار المحكمة العليا ليس مجرد التزام قانوني، بل هو اختبار للشفافية في الميزانية العامة، والانضباط المالي، وحماية الحق في التعليم، ومصداقية إدارة الاقتصاد الوطني".
وأوضح شفاردين أن قرار المحكمة العليا رقم 40/PUU-XXIV/2026 أجبر الحكومة على تكييف طموحات البرنامج مع قدرة الدولة المالية، بحيث لا يمكن للحكومة بعد ذلك إدراج ميزانية MBG كجزء من مخصصات التعليم الإلزامية البالغة 20 في المائة.
وقال إنه يعتقد أن قرار المحكمة العليا هو أيضا تحسين تصنيف الإنفاق الحكومي وجعل التكاليف المالية لبرنامج MBG أكثر شفافية، لأن الميزانية البرنامجية كانت مدرجة في وظيفة التعليم.
وفي ميزانية الدولة لعام 2026، سجلت ميزانية التعليم 769.1 تريليون روبية إندونيسية، ومن هذا المبلغ، تم تخصيص 223.6 تريليون روبية إندونيسية ل MBG، بحيث لا يتبقى سوى 545.5 تريليون روبية إندونيسية أو حوالي 14.2 في المائة من إجمالي الإنفاق الحكومي للتعليم النقي، وبالتالي فهو أقل من الولاية الدستورية التي تفرض تخصيص 20 في المائة للتعليم.
"لذلك ، تحتاج الحكومة إلى توفير ميزانية إضافية في المبلغ المقابل حتى تظل الإنفاق التعليمي النقي مستوفيا للدستور. إذا تم الحفاظ على MBG على نفس النطاق ، يمكن أن يصل مجموع ميزانية التعليم و MBG إلى حوالي 992.7 تريليون روبية إندونيسية أو 25.8 في المائة من الإنفاق الحكومي".
وقال إن قرار المحكمة العليا له عواقب كبيرة على السياسة المالية ويجب على الحكومة أن تحدد مزيج من السياسات بين زيادة الإيرادات الحكومية وإعادة تخصيص الإنفاق وتعديل نطاق برنامج MBG واستخدام ميزانية أكثر من الميزانية (SAL) وزيادة الدين.
وأشار شفرودين إلى أن زيادة الضرائب بشكل حاد للغاية يمكن أن تضغط على الاستهلاك والاستثمار، في حين أن تخفيض الإنفاق يمكن أن يقلل من حيز التمويل للقطاعات الصحية، والحماية الاجتماعية، والبنية التحتية، والقدرة على التكيف مع الأزمات.
وفي الوقت نفسه ، قال إن استخدام SAL لا يمكن أن يكون سوى حل مؤقت بسبب عدم استدامته.
ووفقا له ، فإن إضافة الديون لديها القدرة على توسيع العجز في ميزانية الدولة ، وزيادة إصدار سندات الدولة ، وزيادة عبء الفائدة ، وتضييق الفضاء المالي للإنفاق الإنتاجي في السنوات المقبلة.
وقال: "تزداد أهمية هذا الخطر عندما يقترب من احتمال العجز من 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وما زال عائد سندات SBN مرتفعا، ولم تكن إيرادات الدولة قوية بما يكفي لدعم جميع البرامج ذات الأولوية".
من حيث الاستقرار الاقتصادي الكلي ، يعتقد أن تمويل MBG من خلال العجز والديون المفرطة يمكن أن يزيد من علاوة المخاطر المالية ، ويشجع على ارتفاع العائد على SBN ، ويضع ضغوطا على سعر الصرف الر ب.
ووفقا له، لا ينظر اللاعبون في السوق فقط إلى نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي، ولكن أيضا يلاحظون جودة الإنفاق الحكومي، ومصداقية إدارة العجز، وقدرة الحكومة على دفع عبء فوائد الدين، والاتساق في تنفيذ قرارات الدستور.
وقال: "إذا رأى المستثمرون أن الحكومة تحافظ على توسع البرنامج دون مصدر تمويل واضح ، فيمكنهم طلب تعويض عن مخاطر أعلى".
وأضاف أن ارتفاع تكاليف تمويل الدولة يمكن أن ينتشر في نهاية المطاف إلى أسعار الفائدة على الائتمان، مما يقلل من الاستثمار الخاص، ويبطئ النمو الاقتصادي، ويزيد من عبء الاستقرار الذي يتعين على بنك إندونيسيا تحملها.
وأضاف أن "السياسات المالية المفرطة التوسعية يمكن أن تزيد أيضا من الطلب على الغذاء، وتشجيع التضخم على السلع الأساسية، وتجعل من الصعب تنسيق المالية النقدية إذا لم تكن قدرة الإنتاج والتوزيع جاهزة".
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
