غابينسي النقدي التوجيهي الرئاسي لمدير مشروع الري الذاتي ، يسمى روجيكان المقاول الصغير

رئيس BPP GAPENSI أندي روكمان كارومبا. (الصورة: Doc. GAPENSI)

جاكرتا - أعربت وكالة الإدارة المركزية للجمعية الوطنية الإندونيسية لتنفيذ البناء (Gapensi) عن خيبة أملها لإصدار التعليمات الرئاسية (Inpres) رقم 2 لعام 2025 بشأن تسريع تطوير وإعادة تأهيل شبكات الري لدعم الاكتفاء الذاتي من الغذاء.

وقال رئيس شركة BPP Gapensi Andi Rukman Karumpa إن السياسة لديها القدرة على تهميش الجهات الفاعلة في مجال أعمال البناء المحلية ، وخاصة تلك القادمة من قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة (UKM).

وقال أندي إن التوجيه الرئاسي لديه القدرة على تقليص مساحة مشاركة الجهات الفاعلة في مجال خدمات البناء والشركات الصغيرة والمتوسطة في المشاريع الاستراتيجية للحكومة. ومن النقاط التي يتم تسليط الضوء عليها الأحكام الواردة في القسم الثاني، رقم 4، الحرف جيم، الذي ينص على أن وزير الأشغال العامة والإسكان العام ينفذ مشاريع لبناء وصيانة شبكة الري من خلال آليات الإدارة الذاتية أو التعيين المباشر للمؤسسات المملوكة للدولة (BUMN).

"نحن نأسف عميق الأسف لأن هناك التعليمات الرئاسية رقم 2 لعام 2025 التي تقوم بالكثير من العمل في قطاع الاكتفاء الذاتي الغذائي ، بما في ذلك الري الابتدائي والثانوي ، وكذلك برامج طباعة حقول الأرز ، والتي يتم تمثيلها بالكامل أو تعيينها مباشرة للشركات المملوكة للدولة" ، قال آندي ، في بيانه ، الجمعة ، 18 يوليو.

وأضاف أندي أن نموذج التنفيذ هذا سيزيل مساحة المشاركة للجهات الفاعلة في مجال البناء الصغيرة والمتوسطة الحجم التي ساهمت بنشاط في تطوير البنية التحتية في مختلف المناطق. ووفقا له، يتفاقم هذا الأمر بسبب الميل المماثل في مشاريع أخرى، مثل تنشيط المدارس.

"بالنسبة لأعمال تنشيط المدرسة فقط ، نلاحظ أن هناك بالفعل العديد من التعيينات المباشرة للشركات المملوكة للدولة ، حيث تحصل كل شركة مملوكة للدولة على مخصصات مشروع تصل إلى 2 تريليون روبية إندونيسية. وإذا استمر هذا الأمر، إقصاء الجهات الفاعلة في مجال خدمات البناء المحلية بشكل أكبر".

وكشف أندي أيضا أن التعليمات الرئاسية تتعارض مع روح اللائحة الرئاسية رقم 46 لعام 2025 بشأن شراء السلع والخدمات، والتي توفر في الواقع مساحة أوسع لقطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة للمشاركة في المشاريع الحكومية. وقد رحب غابينسي نفسه سابقا بإصدار اللائحة الرئاسية 46/2025 كشكل من أشكال التزام الرئيس برابوو سوبيانتو بتعزيز دور الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال البناء.

"يقدر غابينسي حقا المرسوم الرئاسي رقم 46 لعام 2025 لأنه يوفر أملا جديدا للجهات الفاعلة في مجال المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم في مجال البناء. ولكن مع إصدار هذا التعليمات الرئاسية رقم 2 ، تم تقليل هذه الروح ، "تابع أندي.

وقال أندي أيضا إنه حتى منتصف هذا العام، لم يتلق غالبية أعضاء غابينسي أعمال بناء مادية. "لم يتلق أعضاء غابينسي ، الذين يشكلون 92 في المائة منهم من قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة ، مشاريع حتى الربع الثاني من عام 2025. واليوم، نحن مندهشون بالفعل من العمل الكبير الذي استحوذت عليه الحكومة وأعطيت مباشرة للشركات المملوكة للدولة".

ونتيجة لعدم الوصول إلى المشاريع، انخفض عدد أعضاء غابينسي أيضا بشكل كبير.

وقال أندي: "في الماضي، كان أعضاؤنا 80 ألفا، والآن لم يتبق سوى 12200 بسبب فوضى السياسة الحكومية على مدى السنوات ال 10 الماضية التي لم تكن إلى جانب الجهات الفاعلة في خدمات البناء، وخاصة الجهات الفاعلة في مجال البناء المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة".

وقدر آندي أن قرار الحكومة بالاعتماد بشكل مفرط على الشركات المملوكة للدولة في تنفيذ مشاريع البنية التحتية، بما في ذلك الري، أظهر مخاوف من أن القطاع الخاص، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، غير قادر على إكمال البرامج ذات الأولوية الوطنية مثل آستا سيتا. ومع ذلك، ووفقا لأندي، يجب على الحكومة أن تواصل توفير جزء عادل للجهات الفاعلة في مجال البناء المحلي.

"ربما تعتقد الحكومة أن عدد شركات خدمات البناء لن يكون قادرا على إكمال برنامج Asta Cita. ولكن لا تنسوا أن الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال البناء كانت رأس الحربة التنموية في المناطق، واستيعاب العمالة، ودفع الاقتصاد المحلي. لا تدعواها تتم استبعادها".

واستجابة لهذا الوضع، يعتزم غابينسي عقد جلسات استماع مع مختلف مؤسسات الدولة والوزارات المعنية.

"سننقل هذه المسألة مباشرة إلى MPR ، ووزير PUPR ، ووزير الشؤون البحرية ومصايد الأسماك ، إلى وزير MSME. وقد التزم غابينسي منذ البداية بأن يكون الخط الأمامي في الإشراف على رؤية رئيس أستا سيتا برابوو سوبيانتو. ولكن ينبغي لنا أيضا أن نعطي مساحة للمساهمة".

وكحل، اقترح غابينسي أن تنفذ الحكومة خطتين لتنفيذ المشروع كوسيلة وسطى: مشاريع صغيرة القيمة يجب معالجتها من خلال نظام الكتالوج الإلكتروني ومناقصات مفتوحة للإشراك في الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال البناء، في حين يمكن تطبيق خطط الإدارة الذاتية على المشاريع واسعة النطاق التي تتطلب قدرة الشركات المملوكة للدولة.

"إذا تم تمثيل العمل الصغير بأكمله أو تم إعطاؤه للشركات المملوكة للدولة ، فما هو دور القطاع الخاص؟ نطلب من الحكومة عدم أخذ جميع أجزاء العمل. امنح المجال للشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال البناء حتى تتمكن من مواصلة العيش والنمو".