جاكرتا - أصدرت الحكومة اللائحة الحكومية رقم 28 لعام 2024 (PP 28/2024) كلوائح لتنفيذ القانون رقم 17 لعام 2023 (القانون 17/2023) بشأن الصحة منذ منتصف العام الماضي. ومع ذلك، تسبب بعض المواد الواردة في اللائحة في ارتباك وعدم وضوح، لا سيما فيما يتعلق بحظر بيع السجائر داخل دائرة نصف قطرها 200 متر من الوحدات التعليمية ولعب الأطفال.
جاكرتا - أعرب رئيس جمعية رواد الأعمال الإندونيسيين في مجال البيع بالتجزئة (APRINDO) ، سوليهين ، عن دعمه للحملة الحكومية فيما يتعلق بمخاطر السجائر للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عاما. على الرغم من أن تجارة التجزئة قد نفذت قواعد من خلال عدم بيع السجائر للأشخاص دون سن 21 عاما ، إلا أن سياسة حظر بيع السجائر داخل دائرة نصف قطرها 200 متر من الوحدات التعليمية وأماكن ألعاب الأطفال تعتبر مربكة لعالم الأعمال.
"علامة سؤال كبيرة بالنسبة لنا ، بصفتنا رئيسين ل APRINDO و APINDO DKI ، نأسف لوجود PP دون إشراك أصحاب المصلحة ، وخاصة APRINDO" ، قال Solihin في جاكرتا ، الاثنين ، 21 أبريل.
هذه القاعدة تجعل عالم الأعمال مرتبكا وتتسبب في تخفيضات في تنفيذه. وقد زار العديد من عمليات البيع بالتجزئة الحديثة من قبل ضباط يرتدون الزي الرسمي الذين يخشون العثور على الأخطاء التي يتم القضاء عليها فقط. وبالإضافة إلى ذلك، لم يكن هناك تعليم واضح من الوزارة بشأن تنفيذه على أرض الواقع. وردا على هذا الغموض، تخطط APRINDO لتقديم مراجعة قضائية للمادة.
وأضاف "حتى الآن لم يكن هناك أي حوار حول هذا الموضوع، فجأة ظهرت (الترتيبات). إحدى خطواتنا هي المراجعة القضائية، لكننا سنرى أولا ما إذا كانت هناك تعديلات في اللوائح التنفيذية تأتي من مدخلات رجال الأعمال، وخاصة البيع بالتجزئة".
وفي مناسبة أخرى، قال رئيس جمعية تجار التجزئة والمستأجرين في مراكز التسوق الإندونيسية (HIPPINDO)، بوديهاردجو إيدوانسجا، إن الجهات الفاعلة التجارية نفذت قواعد لتشديد مبيعات السجائر للأطفال دون سن 21 عاما، مثل وضع السجائر خلف أمين الصندوق. ومع ذلك، يخشى في الواقع أن يؤدي حظر البيع داخل دائرة نصف قطرها 200 متر إلى تسميد السجائر غير القانونية.
"إذا لم تكن السجائر القانونية ضمن دائرة نصف قطرها 200 متر من المدرسة ، ويمكن بيع السجائر غير القانونية بطرق غير قانونية ، والبيع بصمت ، فسيكون هناك أشخاص لا يدفعون الضرائب. من يمكنه السيطرة على هذا؟" قال بوديهاردجو.
ويمكن لهذه السياسة أن تسبب مشاكل جديدة، مثل انخفاض حجم المبيعات إلى الإيرادات الضريبية. في عام 2024 ، ستصل إيرادات المكوس إلى 226.4 تريليون روبية إندونيسية. كما أن مبيعات السجائر هي أيضا أحد المصادر الرئيسية لدخل الجهات الفاعلة في مجال الأعمال. وأضاف بوديهاردجو: "يمكن أن يلغي هذا مبيعات عشرات التريليونات ، إنها ليست مزحة ، إنها نفس الاقتصاد المزدحم والمستحقات".
وبالمثل، يقدر نائب رئيس جمعية التعاونيات الإندونيسية للبيع بالتجزئة (AKRINDO)، أنانغ زونيدي، أن هذه السياسة ستجعل دوران البيع بالتجزئة والتعاونيات ينخفض بشكل كبير، خاصة في الشركات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة مثل أكشاك البقالة.
"بالنسبة للجهات الفاعلة في مجال المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم ، وخاصة البيع بالتجزئة ، سواء كانت تعاونيات أو الشركات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة ، يمكن أن يكون (مبيعات) السجائر مساهمة تتراوح بين 20 و 40٪ في المبيعات. وحتى في مجموعة التجار المتناهيين للغاية في مجال البيع بالتجزئة، يمكن أن تكون السجائر حماية متحركة، لتصبح المخزون الرئيسي، ويمكن أن تكون المساهمة أكثر من 40٪. لذلك إذا تم تنفيذها ، يمكن أن تنخفض إلى 50٪ من إجمالي حجم التداول ، " قال أنانغ.
ولذلك، فإن تنفيذ السياسات لا ينبغي أن يجعل المشاريع المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة مهتزة وحتى تموت، خاصة وأنه التنفيذ صعب والتنشئة الاجتماعية من الوزارات المعنية ليست واضحة بعد.
وأضاف "إذا تم تطبيق هذه (القاعدة)، بالطبع ستكون صعبة، مثل هذه التعاونيات هناك أيضا أولئك القريبون من المرافق التعليمية، بما في ذلك أولئك في نطاق التعليم. على سبيل المثال ، مثل تعاونية المدارس الداخلية الإسلامية ، فهي موجودة في البيئة التعليمية للمدارس الداخلية الإسلامية. ثم أصبحت تعاونيات السوق والمتاجر التي كانت موجودة منذ فترة طويلة وقبل وجود هذه المرافق التعليمية مستحيلة أيضا".
ونظرا لعدم وضوح التعليم من هذه اللائحة، يطلب عالم الأعمال مراجعة الحظر والقيود المفروضة على بيع السجائر. هناك مخاوف من أنه إذا تم تنفيذها دون إعداد دقيق ، فإنها ستخلق بالفعل ضجة وصراعا في المجتمع.
"في أدنى المجال يمكن أن يكون هناك إكراه وترهيب ، على سبيل المثال ، يجب على التجار عدم البيع ، أو يتم الاستيلاء على البضائع أو إغلاقها. هل هناك صراع مع المجتمع؟ يمكن أن يكون هناك احتكاك ، هل تعمل الشرطة أم Satpol PP؟ وهذا سيضيف مشاكل أكثر خطورة".
وتماشيا مع عالم تجارة التجزئة، تدعي مصنعي السجائر أيضا أنهم لم يتلقوا التنشئة الاجتماعية الواضحة من هذه القاعدة. القلق الرئيسي إذا تم تنفيذ السياسات في هذا المجال هو تخفيض مئات الآلاف أو حتى ملايين العمال.
ويشعر رئيس جمعية منتجي السجائر البيضاء الإندونيسية (غابريندو)، بيني واشجودي، بالقلق أيضا من أن هدف النمو الاقتصادي للرئيس برابوو سوبيانتو لن يحقق نجاحا.
"يجب أن تنظر القواعد في مئات الآلاف من العمال المعنيين ، بما في ذلك المزارعين والعمال وما إلى ذلك. ثم لا تنس مساهمة ضريبة منتجات التبغ التي تبلغ حوالي 200 تريليون روبية سنويا".
وأضاف بيني أن إندونيسيا لديها اختلافات مع البلدان الأخرى لأن لديها حدائق وصناعات وحكومات لا تزال بحاجة إلى صناعة التبغ.
"مبلغ 200 تريليون روبية ليس قيمة صغيرة. إذا تم القضاء على صناعة التبغ بهذه الطريقة ، فسيكون الاقتصاد ينخفض أيضا. نريد متابعة النمو بنسبة 8 في المائة، كيف يمكننا تحقيق هذا الهدف؟
وأوضح أنه يخشى أنه مع وجود لوائح كهذه، لن يتحقق أيضا هدف النمو الاقتصادي البالغ 50 في المائة إذا تم القضاء على صناعة التبغ في هذا الوقت".
بدأ التأكيد على صناعة التبغ يشعر به بالفعل ، ويخشى أن لا يتم تحقيق هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8٪. في الواقع، ردد الرئيس برابوو الحاجة إلى التخلي عن التنظيم حتى يمكن تحقيق هدف النمو الاقتصادي. تخلق اللوائح التي تحظر بيع السجائر داخل دائرة نصف قطرها 200 متر من الوحدات التعليمية والألعاب للأطفال حالة من عدم اليقين القانوني للجهات الفاعلة في مجال الأعمال.
"سيكون الحكم الذي تمت إلغاؤه أكثر يقينا. المشكلة الحالية ليس لديها يقين قانوني. القانون موجود ولكن لا يمكن تطبيقه. والمراجعة القضائية هي الخطوة الصحيحة. ويدعم غابريندو خطة المراجعة القضائية لأن التأثير المباشر يشعر به التجار. إذا أزعج التجار ، إزعاج الصناعة أيضا ، "قال بيني.
وفي الوقت نفسه ، انتقد رئيس GAPPRI ، هنري ناجوان ، PP 28/2024 الذي يعتمد السياسة الأجنبية دون النظر في السياق المحلي في إندونيسيا. ووفقا له ، يمكن لهذه السياسة أن تحذف التاريخ الثقافي المحلي للكرتيك في إندونيسيا.
"من خلال اعتماد اللوائح العالمية ، فإن تاريخ الوجود الثقافي المحلي للكريتيك مهدد بالاضطراب من بلدنا" ، قال هنري منذ بعض الوقت.
تظهر دراسة من معهد تنمية الاقتصاد والمالية (INDEF) أن صناعة التبغ تعاني من اكتئاب بسبب العديد من السيناريوهات التي تتناولها الوزارات المعنية ، مثل الحظر المفروض على بيع السجائر داخل دائرة نصف قطرها 200 متر من وحدات التعليم وأماكن ألعاب الأطفال ، والحظر المفروض على عرض إعلانات السجائر على وسائل الإعلام الخارجية داخل دائرة نصف قطرها 500 متر من الوحدات التعليمية وأماكن ألعاب الأطفال ، وكذلك الخطاب حول التنوع في عبوات السجائر التي لا تعرف بالعلامة التجارية. إذا تم تنفيذ هذه السيناريوهات الثلاث ، فإن التأثير المحتمل هو 2.3 مليون شخص يفقدون وظائفهم ، أو حوالي 1.6 في المائة من إجمالي السكان العاملين.
خاصة بالنسبة للحظر المفروض على بيع السجائر داخل دائرة نصف قطرها 200 متر، سيتم الشعور بالتأثير بنسبة 33.08٪ من إجمالي البيع بالتجزئة، أو حوالي 734،799 عاملا. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم أيضا تقليل الدخل الحكومي، المركزي والإقليمي.
"تدفع التجزئة في هذه المنطقة الضرائب والرسوم. يمكن لتجزئة صغيرة الاستفادة من عائدات بيع السجائر بنسبة 30٪ من إجمالي الأرباح التي تحصل عليها تلك التجزئة. لذلك ، إذا انخفض أداء البيع بالتجزئة ، أيضا سيتم بالتأكيد تقليل الضرائب والرسوم المفروضة على المناطق. هذا سيؤدي بالتأكيد إلى تقليل الدخل الأصلي الإقليمي (PAD) من المنطقة "، قال رئيس مركز الصناعة والتجارة والاستثمار ، INDEF ، أندري ساتريو نوغروهو.
إن انخفاض الدخل ليس له تأثير على انخفاض الإنتاج فحسب ، بل له أيضا إمكانية لزيادة تداول السجائر غير القانونية. يجب على الحكومة التفكير في طرق يمكن من خلالها قمع السجائر غير القانونية التي لا توفر دخلا انتقائيا للدولة بشكل أكبر.
"بالطبع ، ستنمو السجائر غير القانونية بالتأكيد. بالإضافة إلى حظر البيع بالتجزئة ، فإن حظر الإعلانات سيقلل بالتأكيد من PAD. يجب أن تكون الحكومات المحلية مستعدة لمواجهة هذه العواقب إذا تم تمرير اللائحة أو تنفيذها "، خلص أندري.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
العلامات الأكثر شيوعًا
#Prabowo Subianto #دونالد ترمب #حج 2022 #public school #bgn #konflik timur tengahجمع
