الإصلاح القانوني، هاردجونو خطة الاستيلاء على أصول الفاسدين دون المرور بمطالب جنائية

هاردجونو ويوهو. (الصورة: خاص)

جاكرتا - لا يزال إنفاذ القانون ضد الجرائم التي تضر بمالية الدولة في إندونيسيا يواجه تحديات كبيرة. أحد العقبات الرئيسية هو صعوبة مسؤولي إنفاذ القانون في تحديد آثار ومشتقات عائدات الجريمة ، خاصة فيما يتعلق بالأصول.

ولذلك، هناك حاجة إلى بذل جهود لتسريع الإصلاح القانوني الذي يركز على الاستحواذ على الأصول دون الحاجة إلى إشراك عملية متكاملة للادعاءات الجنائية. وقد نقل ذلك شري هاردجونو ويوهو، وهو طالب في برنامج الدكتوراه في دراسة القانون وتنمية مدرسة ما بعد الدراسة بجامعة إيرلانغا سورابايا، عند إصدار نتائج بحثه بعنوان "مبدأ اليقين القانوني في تسريع الإصلاح القانوني ضد الاستحواذ على الأصول دون تهم جنائية" في حرم الدراسات العليا بجامعة إيرلانغا (Unair) ، الثلاثاء 26 مارس.

عند شرح نتائج بحثه ، رافق هاردجونو مستشاره الأكاديمي ، الأستاذ الدكتور ماس رحمة ، S.H. ، M.H. ، LL.M. فريق الاختبار هو الأستاذ الدكتور ماس رحمة ، S.H. ، M.H. ، LL.M ، الأستاذ الدكتور محمد نفيق هادي رياندونو ، S.E. ، M.Si ، الأستاذ الدكتور سوبارتو ويجويو ، S.H. ، M.Hum ، الأستاذ بدري منير سوكوكو ، S.E. ، ماجستير في إدارة الأعمال ، دكتوراه ، الدكتور فيصل كورنياوان ، S.H. ، M.H. ، LL.M والدكتور براويتا ثاليب ، S.H. ، M.H.H. ، ماجستير في إدارة الأعمال والدكتور براويتا ثاليب ، S

يأمل هاردجونو أن يكون هذا النهج أداة فعالة في إنقاذ أصول الدولة بشكل أكثر كفاءة ، مع الحفاظ على مبدأ اليقين القانوني. علاوة على ذلك ، صاغت الحكومة الإندونيسية مشروع قانون الاستيلاء على الأصول الإجرامية (RUU PATP) منذ عام 2012.

حتى المخطوطة الأكاديمية كأساس لتشكيل مشروع القانون قد تم إعدادها من قبل الوكالة الوطنية لتطوير القانون (BPHN). على الرغم من إدراج مشروع قانون PATP في برنامج التشريعات الوطنية في 2015-2019 ، إلا أنه حتى الآن لم يتم مناقشته من قبل DPR.

على الرغم من أن الرئيس جوكو ويدودو أرسل خطابا رئاسيا (Surpres) بتاريخ 4 مايو 2023 إلى جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية ، يطلب من المؤسسات التشريعية إعطاء الأولوية على الفور لمناقشة مشروع القانون.

تظهر البيانات الصادرة عن مركز الإبلاغ عن المعاملات المالية وتحليلها (PPATK) أن عدد التقارير التي تلقتها PPATK مستمر في الزيادة. لذلك ، تتطلب إدارة Tipikor نهجا استثنائيا (استثنائيا). علاوة على ذلك ، فإن خسائر الدولة بسبب Tipikor وغسل الأموال هائلة.

وتتمثل إحدى الطرق للتعامل مع هذه الجرائم في الاستيلاء على الأصول لاستعادة حالتها الأصلية. وأوضح الآن أن الاستيلاء على الأصول أصبح محور تركيز عالمي، وفقا لاتفاقية الأمم المتحدة ضد الفساد لعام 2003.

ويتفق المجتمع العالمي على أهمية مصادرة الأصول من عائدات الجريمة دون إشراك التهم الجنائية.

وأوضح أن "آلية الاستيلاء على الأصول من الأعمال الإجرامية تعتبر معيارا في اللجنة الدولية المشتركة، بهدف تحسين الجهود المبذولة للاستيلاء على الأصول من الجريمة دون الحاجة إلى إشراك عملية الادعاء الجنائي".

وشدد هاردجونو على أن مفهوم الاستيلاء على الأصول دون عقاب أو المعروف باسم الاستيلاء على الأصول القائمة على عدم الموافقة (NCB) هو فكرة استرداد خسائر الدولة. والهدف من ذلك هو استعادة خسائر الدولة الناشئة عن الجرائم دون الحاجة إلى معاقبة الجريمة أولا ضد الجناة.

تنطوي فئات الأصول التي يمكن الاستيلاء عليها باستخدام طريقة إفادة الأصول في بنك التنمية الوطنية على الأصول التي يتم الحصول عليها بشكل مباشر أو غير مباشر من الأعمال الإجرامية ، بما في ذلك تلك التي تم إعطاؤها أو تحويلها إلى ثروة شخصية أو أطراف أخرى أو شركات.

وهذا أمر مهم لأن الأعمال الإجرامية ذات الدوافع الاقتصادية، مثل الفساد أو غسل الأموال، يمكن أن تؤدي إلى خسائر للدولة.

وأوضح أن مفهوم الاستيلاء على الأصول دون إشراك دعاوى جنائية هو جزء من مخطط قانوني يسمح بمصادرة أصول الدولة التي يأخذها مرتكبو الجرائم بشكل غير قانوني وإعادتها إلى الدولة كمحاولة لاستعادة أصول الدولة.

يصبح الاستيلاء على الأصول مهما للغاية بالنظر إلى نهج إنفاذ القانون في إندونيسيا الذي ينفذ استراتيجية متابعة الأموال أو تتبع تدفق الأموال للكشف عن الجرائم.

وفي مفهوم اليقين القانوني المطبق على مصادرة الأصول دون تهم جنائية، يتمثل المبدأ الرئيسي في توفير الحماية القانونية للأشخاص الذين لديهم حقوق ملكية من خلال آلية استرداد الأصول التي تنفذها الدولة.

إذا تم الحصول على الأصل من خلال إجراء ثروة غير عادل أو إجراء ثروة غير منتظم ، يحق للدولة الاستيلاء على الأصل دون إشراك إجراءات الادعاء في المجال القانوني الجنائي. بدلا من ذلك ، تتم عملية الاستيلاء على الأصول من خلال القنوات القانونية المدنية.

واختتم قائلا: "لذلك، من المتوقع أن يوفر نموذج الاستيلاء على الأصول دون تهم جنائية اليقين القانوني والحماية القانونية القوية للمجتمع".