هذا هو الحاجة الملحة لمراجعة مشروع قانون التعاونيات ليتم تمريره على الفور من قبل الحكومة

رسم توضيحي (الصورة: Doc. عنترة)

جاكرتا - تعتبر الحكومة بحاجة إلى إكمال مراجعة قانون التعاونيات على الفور.

وتستهدف وزارة التعاونيات والشركات الصغيرة والمتوسطة (Kemenkop UKM) نفسها مراجعة اللائحة التي سيتم الانتهاء منها بحلول نهاية عام 2023.

وقال الأكاديمي في جامعة براويجايا هيرمان سوريوكومورو إن أحد الإلحاحات الملحة في مناقشة مشروع قانون التعاونيات هو أنه يتعلق بالعقوبات القانونية ضد التعاونيات التي تنتهك المجتمع وتضر به.

وقال هيرمان إن التعاونيات هي شكل من أشكال الكيانات القانونية التجارية التي ينص عليها دستور عام 1945 ، نعم g حيث غالبا ما تعاني معظم الشركات في التعاونيات من شكل تعاونيات لادخار القروض / شركاتادخار القروض (KSP / USP). وفي الوقت نفسه ، قال ، في عملياته ، غالبا ما تواجه التعاونيات ممارسات مخالفة.

"هناك العديد من المخالفات في ممارسة التعاون في الأنشطة التجارية ل KSP / USP التي تضر بالمجتمع. وأخلصت إلى أن ترتيبات العقوبات الجنائية قد حان الوقت والحاجة الملحة إلى تنفيذها، لأن التعاونية نفسها يجب أن تمتثل للولاية الدستورية"، قال في بيانه الرسمي، نقلا عن الخميس 21 ديسمبر.

كما سلط الضوء على حالة غالبية التعاونيات في إندونيسيا ، والتي تشكل في الغالب وحتى ما يقرب من 100 في المائة تقوم بأعمال تجارية في قطاع USP ، على الرغم من الظروف الحقيقية في هذا المجال ، فإن أعمال USP التعاونية في الانخفاض.

"لماذا؟ لأنه يتعين عليها التنافس مع البنوك. في تطويرها ، يتم ارتكاب الجرائم المالية وتحريكها من قبل أشخاص يرتدون ملابس تعاونية. قرأت خلال شهر الصيام، الكثير من الأخبار حول أموال الاختلاس التعاوني التي يقوم بها المديرون أو مديرو التعاونيات، ومن المؤكد أنها تضر بالمجتمعات الصغيرة".

على سبيل المثال ، مشكلة تعاونية إندوسوريا. حكم هيرمان على المشكلة على أنها ضخمة للغاية.

والواقع أن التأثير يتأثر أيضا بالتعاونيات في جميع أنحاء إندونيسيا.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك عدة مؤشرات على أن التعاونية الإندونيسية الأولية تقوم بالودائع الأساسية كما هو موضح في الحالة.

"لذلك ، حان الوقت في المستقبل لتنظيم عقوبات أكثر صرامة ، واليقين القانوني ، والضمانات لأعضاء المجتمع. ولأنه لا يزال هناك KSP يخدم غير الأعضاء، فإنه يجعل الخسائر المحتملة في المجتمع أوسع".

علاوة على ذلك، قال هيرمان إن نوايا تنظيم العقوبات الجنائية التعاونية قد تم تنظيمها أيضا في قانون التعاونيات السابق، وهي القانون رقم 79 لعام 1958 بشأن الجمعيات التعاونية، والقانون رقم 14 لعام 1965 بشأن التعاونيات، والقانون رقم 12 لعام 1967 بشأن المبادئ التعاونية.

ثم هناك القانون رقم 25 لسنة 1992 بشأن التعاونيات، والقانون رقم 17 لسنة 2012 بشأن التعاونيات، والقانون رقم 25 لسنة 1992 بشأن التعاونيات حتى الآن.

ومع بعض هذه اللائحة، يأمل هيرمان أن يظل مشروع القانون التعاوني الجديد يشير إلى القانون رقم 25 لعام 1992 بشأن التعاونيات الذي يعتبره لا يزال وفقا للظروف الحالية.

"فقط جزء صغير من المواد تحتاج إلى تعديل. لذلك، نقترح استخدام القانون، ولكن من خلال تحديث التطورات الأخيرة، بحيث يكون مشروع القانون التعاوني هذا أكثر مرونة وأقل قدرة".

بالإضافة إلى ذلك ، اقترح أيضا أن ينظم مشروع قانون التعاونيات فقط المسائل الرئيسية والموضوعية المتعلقة بجوانب الهوية والتنظيم ورأس المال والحوكمة والأعمال التجارية ودور الحكومة والأحكام الجنائية في الحياة التعاونية الإندونيسية.

بعد ذلك ، يتم الحفاظ على الأحكام التي تحكم منظمات وشركات التعاونيات ، على النحو المشار إليه في الحرف (أ) من أجل عدم المخالفة لأحكام اللوائح الحالية ، كما هو منصوص عليه في القانون رقم 11 لعام 2020 المعدل برقم Perpu 2 لعام 2022.

وعلاوة على ذلك، يقترح أيضا عدم تكرار أو إعادة تأهيل الأحكام التي ألغيت قرار المحكمة الدستورية رقم 28/PUU-XI/2013.

ولم يتوقف هيرمان عند هذا الحد، بل سلط الضوء أيضا على توزيع أنواع التعاونيات على حلقة مغلقة وحلقات مفتوحة استنادا إلى قانون تطوير القطاع المالي وتعزيزه (UU P2SK)، الذي ينقسم الإشراف إلى هيئة الخدمات المالية (OJK).

وفقا لهيرمان ، إذا أرادت التعاونيات أن تكون أكثر استقلالية ، فيجب إجراء الإشراف التعاوني فقط في نوع الحلقة المغلقة بحيث يتم الإشراف الكامل من قبل وزارة التعاونيات والشركات الصغيرة والمتوسطة.

"أوافق على أن التعاونية المفتوحة يتم فحصها من قبل OJK. بصراحة ، إذا كانت التعاونية صحيحة ، فلماذا نخاف من OJK ، فإن أولئك الذين يرفضونها هم بالضبط أولئك الذين يجب أن أسألهم".